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中央第四次西藏工作座谈会后,农业部各级领导和对口支援省市农业部门的各级领导心系西藏的发展和建设,深刻领会和落实胡锦涛总书记关于“援藏项目应突出农牧区生产生活条件、改善农牧民生活这个重点”的批示要求,进一步将援藏工作重心向“三农”转移,向基层倾斜,实施了诸多农业产业建设、农牧区基础设施建设重大项目,有力地夯实了农牧区发展基础,切实改变了农牧区面貌,使西藏农牧业和农牧区经济发展实现了新的跨越,形成了全方位重视农牧业、支持农牧区、关心农牧民的良好氛围。
智力援藏成效显著
针对西藏农牧业技术管理人才短缺的状况,农业部和对口支援省市的各级农业部门始终把智力援藏摆在突出位置,予以高度重视。
据统计,10年来,农业部和各对口支援省市农业部门先后选派了37名优秀援藏干部,长期支援西藏农牧业建设。同时,根据西藏实际,选派约240人次的专家队伍进藏指导技术、示范生产、编制规划、实施项目。广大农业援藏干部以建设西藏、发展西藏为己任,克服高原缺氧和工作生活条件艰苦等困难,在各自的工作岗位上勤勤恳恳、尽职敬业、大胆创新、不断进取,充分发挥了“使者”的作用。
10年来,农业部和各对口支援省市农业部门先后接收西藏30多名农业管理干部和技术人员到农业部和内地省市挂职锻炼。从2004年开始,农业部安排专项资金,每年为西藏举办农牧业管理干部培训班,累计培训各类农牧业管理干部260余人,培训基层农技推广人员等各类技术人员1070人、农村实用技术带头人300人。2006年,农业部组织四川、内蒙两省50名沼气技工帮助西藏发展沼气项目,帮助西藏培养沼气技工242名。目前,这批沼气技工已成为西藏沼气建设的骨干力量。
截至目前,农业部先后安排专项资金近1000万元,派出规划专家组110多人次,帮助西藏编制确定了《西藏农牧业特色产业发展规划》等20多项重大行业发展、项目建设规划和重大研究课题。
科技援藏提升质量
2001年以来,农业部和对口援藏省市农业部门更加注重在农业援藏工作中发挥科技支撑作用,依靠科技进步和创新,推动西藏经济增长。农业科技入户工程在西藏得到示范推行,新型种养业体系建设开始起步,农业机械化规模不断扩大,植物病虫害和动物疫病监测、防控成效更加明显,现代农业科技示范园区在各地开始落户,新技术、新品种的推广效益日益显现,标准化生产等先进理念开始在西藏生根发芽,科技与经济的结合更加紧密,有力地提升了西藏农牧业经济发展的层次和效益。
针对西藏测土配方施肥技术力量不足的问题,农业部整合各有关省市农业技术力量,实施测土配方施肥科技援藏行动,组织四川等7省市32名技术专家赴藏开展技术指导,在18个县全面实施测土配方施肥项目,有力地促进了西藏测土配方施肥技术的推广应用。今年,西藏测土配方施肥技术推广应用面积达20万亩,亩均增产幅度在15%以上。
企业援藏初见成效
2001年以来,农业部和各对口援藏省市进一步加大了对西藏农产品加工业和农业产业化龙头企业的扶持力度,特别是2006年全国农业援藏工作座谈会以来,农业部先后在乡镇企业建设、促进乡镇企业东西合作、扶持国家重点龙头企业等方面进行了投资,对加快西藏农畜产品加工业和龙头企业发展起到了积极的促进作用。为开辟招商引资和企业合资合作的新领域,农业部先后两次组织30余家省级以上农业产业化龙头企业赴藏考察和经贸洽谈,帮助西藏在北京举办了农产品展示和推介会,支持西藏参加每年的中国国际农产品交易会,为鼓励江苏和拉萨农产品加工企业进行交流合作,江苏省安排资金300万元,扶持了12家企业,并积极开展了两地企业间的合作交流工作。通过经贸合作、招商引资等,西藏农业产业化经营起步很好,龙头企业正茁壮成长。
自治区农牧厅负责人在回顾十年农业援藏工作时说,中央作出对口支援西藏重大决策以来,全国农业系统按照党中央、国务院的统一部署,始终把支持西藏农牧业发展作为重要政治任务,心系西藏的情怀始终不变,奉献西藏的追求坚定不移,支援西藏的行动常抓不懈。实践充分证明,中央的决策无比正确,农业援藏十分重要、非常必要,农业援藏是全国支援西藏工作大局的重要组成部分,随着农业援藏工作的不断深入,必将对西藏农牧业发展产生更加深远的影响。
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